مجلس المنافسة يطالب بقانون عادل لإنتاج الغاز الطبيعي في المملكة

مجلس المنافسة يطالب بقانون عادل لإنتاج الغاز الطبيعي في المملكة
صورة: أرشيف
الخميس 6 يناير 2022 - 19:14

أصدر مجلس المنافسة رأيا سلبيا حول مشروع القانون رقم 91.17 المتعلق بـ”قطاع الغاز الطبيعي بعد إنتاجه في المغرب”، وبتغيير القانون رقم 48.15 المتعلق بضبط قطاع الكهرباء.

وجاء في رأيه بخصوص مشروع القانون رقم 91.17، الذي يدل الترميز الممنوح له من طرف الأمانة العامة للحكومة على وضعه خلال سنة 2017، أن “مجلس المنافسة يوصي بإعادة صياغة مشروع القانون، موضوع طلب الرأي الحالي، قصد ملاءمته مع قواعد المنافسة الحرة، كما هي منصوص عليها في القانون رقم 104.12 المتعلق بحرية الأسعار والمنافسة”.

وأبرز المجلس أنه “أخذا بعين الاعتبار عدم استكمال إرساء قطاع الغاز الطبيعي، يتعين استغلال هذه الوضعية قصد الاستفادة من المزايا التي توفرها المنافسة في هذه السوق، وتفادي تكريس الأوضاع المهيمنة في هذه الأخيرة، وإرساء الاحتكارات ومنح حقوق التوزيع بصفة حصرية، بمجرد وضع النواة الأولى للقطاع التي قد تنعكس سلبا على تطوير القطاع”.

وأوصى المجلس، في البداية، بتعزيز رؤية مشروع القانون وقابليته للتنبؤ، مشيرا إلى أنه يجب توضيح بعض المقتضيات وتحديدها تحديدا دقيقا في أفق الحصول على إطار قانوني مستقر وعادل وجذاب، وتعزيز قابليته للتنبؤ من أجل بعث إشارات مطمئنة للمستثمرين المغاربة والأجانب في قطاع الغاز الطبيعي.

وأضاف المجلس أن الأمر يتعلق في المقام الثاني بضمان قواعد المنافسة الحرة على مستوى فرعي النقل والتخزين، مبرزا أنه يرى ألا يتم رهن تطور سوق الغاز الطبيعي بوسيلة تكنولوجية وحيدة للنقل عبر خطوط الأنابيب.

وأوصى المجلس بالتالي بعدم منح احتكار مجموع الخدمات ووسائل النقل، لكون ذلك قد يفضي إلى المساس بقواعد المنافسة في سوق في طور النمو، ويحول دون ضمان التطور السريع لقطاع الغاز الطبيعي على الصعيد الوطني.

كما يجب ضمان قواعد المنافسة الحرة على مستوى فرع التوزيع، من خلال عدم منح حقوق توزيع الغاز بصفة حصرية على المستوى الجهوي، وحث الفاعلين على تشييد منشآت لتوزيع الغاز.

وأوصى المجلس أيضا بتعويض نظام الترخيص بنظام للتصريح، من خلال إعادة النظر في الطريقة التي صيغ بها مشروع القانون قصد حذف نظام الترخيص المسبق الذي تمنحه السلطة الحكومية المكلفة بالطاقة، بنظام للتصريح المسبق لدى الوكالة الوطنية لضبط قطاع الطاقة.

ومن جهة أخرى، أوصى المجلس بإعفاء المنتج المحلي من الحصول على رخصة الاستيراد، مؤيدا إعفاء المنتج المحلي من الحصول على رخصة التموين قصد تمكينه من استيراد الغاز الطبيعي، شريطة الوفاء بالتزاماته المعبر عنها في إطار الشراكة المبرمة مع الدولة.

وشدد المجلس في رأيه على الحرص على التقيد بمبدأ الفصل بين الأنشطة، مؤكدا أنه في إطار احترام مبدأ الحياد التنافسي، يوصي المجلس باتخاذ كافة التدابير اللازمة لضمان استقلالية مسير أو مسيري شبكة النقل والبنيات التحتية الثقيلة (وحدات التخزين) إزاء البنيات المكلفة بالتوريد والإنتاج.

واعتبر مجلس المنافسة أن ملاءمة مقتضيات القانون رقم 21.90 المتعلق بالبحث عن حقول الهيدروكاربورات واستغلالها مع أحكام مشروع القانون حول الغاز الطبيعي، تكتسي أهمية كبيرة لتوضيح رؤية الفاعلين في القطاع وضمان شروط منافسة عادلة ومنصفة.

وأوصى مجلس المنافسة أيضا بوضع مسطرة تقنين استباقية وتفادي تداخل الاختصاصات بين الوكالة الوطنية لضبط قطاع الطاقة ومجلس المنافسة.

وتحقيقا لهذه الغاية، يرى المجلس ضرورة إجراء مراجعة عميقة لطريقة صياغة مشروع القانون، لاسيما في الشق المتعلق بالصلاحيات المخولة للوكالة الوطنية لضبط قطاع الطاقة؛ إذ يجب التنصيص صراحة على أنها تتمتع بوضع قانوني متميز وتمارس وظائفها بكل استقلالية قصد تمكينها من اتخاذ قراراتها بكل استقلالية، وبعيدا عن أية وصاية من لدن الإدارة أو أية هيئة سياسية.

كما يقترح المجلس تكريس حماية حقوق المستهلكين ووضع إجراءات وآليات لمراقبة الممارسات التنافسية المقيدة. ويتعلق الأمر أيضا بالسهر على التوفيق بين المتطلبات ذات الصلة بعقود الامتيازات طويلة الأمد، المبرمة بمقتضى القانون رقم 21.90 المتعلق بالبحث عن حقول الهيدروكاربورات واستغلالها، واحترام النظام العام التنافسي، وضمان الانصاف والشفافية في ولوج جميع الفاعلين إلى شبكة نقل الغاز.

وقد توصل مجلـس المنافسـة، بواسـطة الرسـالة المسـجلة بتاريـخ 31 دجنبـر 2019 تحـت عـدد 19/ر/113، بإحالـة مـن لـدن رئيـس الحكومـة يطلـب فيهـا رأي المجلـس بشـأن مضامـن المـواد مـن 7 إلـى 15 مـن مشـروع القانـون رقـم 17.94 المتعلـق بقطـاع الغـاز الطبيعـي بعـد إنتاجـه.

ويتمحور طلب الرأي حول القواعد المؤطرة “للحق الممنوح بصفة حصرية لشركة التموين قصد استيراد وشراء الغاز الطبيعي مـن المنتجين المحليين”، وكذا “الامتياز” الذي تحظى بـه شـركة النقـل المزاولة نشاط النقل في مجموع التراب الوطني.

‫تعليقات الزوار

12
  • مرشد سياحي
    الخميس 6 يناير 2022 - 19:21

    ما عمرنا سولناكم لا في غاز ولا في بيترول ولا في فوسفاط ولا ذهب .ابغينا غير فتح الحدود .طلبب بسيط وعاحل على لسان 99% من المغاربة .اقتلنا الشر .حلوا لينا غير الحدود .ما ابغيتوش السياحة ايدخلوا خليونا احنا انخرجوا صافي وخا يمشي ابنادم غير المصر.

  • بوهالي و درويش
    الخميس 6 يناير 2022 - 19:37

    Je n’ai rien compris … c’est du charabia … Y a t-il quelqu’un qui peut nous éclairer avec mes remerciements anticipés ???

  • من الشعب و إلى الشعب
    الخميس 6 يناير 2022 - 19:38

    فوسفات المغرب يعادل بترول السعودية؟
    أين اختفت ثروة الفوسفات؟
    وكم نصيب كل مغربي؟
    عاش الشعب و لا عاش من خانه.

  • كريم
    الخميس 6 يناير 2022 - 19:40

    وحتى لو تغير القانون. منو لي حايطبق القانون؟؟!!!
    هذا الامر يدخل ضمن خانة اللعب مع الكبار.. وفي المغرب يسمونه سير تضيم

  • رأي شخصي
    الخميس 6 يناير 2022 - 19:40

    كمواطن مغربي أنا لا أهتم بقضية الغاز الطبيعي، لأنه من الطبيعي أنني و كباقي المواطنين المغاربة لن نستفيد من هذه الثروة. العبرة فيماإستفدناه من الفوسفاط، الثروة السمكية، و المناجم….

  • المنافسة تربي الاحتكار
    الخميس 6 يناير 2022 - 19:50

    براڤو السي بنرحو رئيس مجلس المنافسة، لقد ضربت الضربة التي يعول عليها الشعب، لقد خنششت مشروع قانون إنتاج الغاز الطبيعي ، وأعدت الاعتبار ولو جزئيا للحق في مواطَنة عادلة عامة خارجة ومناهِضة لزمن الاحتكار البالي والبائد، رغم انه مشروع يتعلق بقطاع مستقبلي. فالمنافسة المشروعة داست على رأس السيد الاحتكار البئيس، وأعادت تربيته أمام الملأ العام..

  • العاطي الله .
    الخميس 6 يناير 2022 - 20:18

    نحن كطبقة من الشعب المغربي المسحوق لا تهمنا تغيير القوانين في شيء بقدر ما يهمنا ان تنعكس علينا وعلئ ابناءنا وحفدتنا وكل القادمين لعالمنا في القادم تلك القوانين في اعطاء الاولوية للمعيش اليومي لنا وما احوجنا لذالك نريد ان تبقئ الا سعار في حدها الا دنئ وان يجد الانسان ما يقتات به هو وابناءه وان يجد بيتا يءويه هربا من البرد والحر ومن عمل داءم يقيه مد اليد والتفكير ليل نهار في ايجاد حل فقط لعيش كريم يحفظ الكرامة الانسانية من التلف والضياع وفي هذا فليتنافس المتنافسون وجعل الانسان كركيزة اساسية في قلب التنمية مهما كانت وبدون الاهتمام بالانسان تبقئ كل الا جراءات في واد والا نسان في واد ءاخر فاللهم ارفق بنا وقوي عضدنا وسهل علينا كثيرا من الاشياء والا مور انت وحدك القادر الضامن من اجل عيش كريم داءم يحفظ الكرامة الانسانية لكل حي يرزق ليعيش حياة عادية بسيطة ملؤها الصحة والسلامة والحب لكل البشر فاللهم وفقنا في مسعانا وسهل علينا كل ما هو صعب المنال انت وحدك القادر علئ كل شيء وبالا ستجابة جدير .

  • متطوع في المسيرة الخضراء
    الخميس 6 يناير 2022 - 20:31

    هذا الطلب يدخل الشك في القلوب نظرا لطرحه للنقاش في الوقت الراهن بالدات الشيء الذي يوحي أن هناك اياد خفية وراء التماطل في إيجاد الحلول المناسبة للغاز والسؤال الفضولي الذي خطر بذهني هل الغاز مكتشف منذ أمد بعيد ولم يتم الاتفاق على استخراجه وتسويقه هل وراء هذا التماسيح والعفاريت التي وقفت أمام بن كيران اثناء توليه السلطة اذا الشعب حائر في أمره ويطلب المحاسبة المغرب غني بخيراته وفقير برجاله اللهم إن هذا منكر حسبي الله ونعم الوكيل. والمطلوب كذالك مسائلت ومحاسبة المسؤول الذي تنازل عن سوق المحروقات للأشخاص الذين يعرفون كيف يصطادون الغنائم.

  • محمد المصباحي
    الخميس 6 يناير 2022 - 20:53

    ماحصل لاحتكار الطاقة و أخذ 17 مليار درهم من جيوب المواطنين و التي يقال أن قيمتها وصلت الآن إلى حوالي39 مليار درهم سيحصل فيما سيأتي.

  • elfared3
    الخميس 6 يناير 2022 - 23:20

    لم أفهم تماما، موضوع الغاز والبترول والتنقيب مسألة مهمة واقتصاد مصيري للمملكة لا لعب معه، يجب أن تكون القوانين مفهومة واضحة لا ضبابية فيها قصد تشجيع المستثمر الوطني ورأس المال الأجنبي،كفى من التلاعب أرجوكم يا مسؤلي القطاع في الحكومة واللجان البرلمانية المكلفة وقبلهم الديوان الملكي.المغاربة لن يسمحوا بالمفاجآت كالتي اتخذها عدو المملكة رقم واحد نظام حكم الجنرالات سابقا.

  • محمد جام
    الجمعة 7 يناير 2022 - 01:33

    و لماذا لا يتدخل مجلس المنافسة في تحرير أسعار الطاكسيات و العدول و المحامون و الصيدليات و ووو متى يحين وقتهم

  • افران الاطلس المتوسط
    الجمعة 7 يناير 2022 - 10:07

    Nous le (Maroc) nous devons produire notre propre gaz naturel, c’est la meilleure solution que l’on puisse trouver pour approvisionner tout le territoire de notre pays

صوت وصورة
احتجاج تلاميذ ثانوية فرنسية
الجمعة 29 مارس 2024 - 00:30 3

احتجاج تلاميذ ثانوية فرنسية

صوت وصورة
شهادات للتاريخ | العثماني بالجزائر
الخميس 28 مارس 2024 - 23:00 2

شهادات للتاريخ | العثماني بالجزائر

صوت وصورة
فواجع النقل المزدوج
الخميس 28 مارس 2024 - 22:15 4

فواجع النقل المزدوج

صوت وصورة
تقنين التنقل بالتطبيقات
الخميس 28 مارس 2024 - 19:55 11

تقنين التنقل بالتطبيقات

صوت وصورة
الفهم عن الله | إصلاح العيوب
الخميس 28 مارس 2024 - 18:00

الفهم عن الله | إصلاح العيوب

صوت وصورة
وزير النقل وامتحان السياقة
الخميس 28 مارس 2024 - 16:02 6

وزير النقل وامتحان السياقة