تحولات في ملف الصحراء

التحولات الدبلوماسية في ملف الصحراء المغربية: نحو ترسيخ مقترح الحكم الذاتي كإطار واقعي لتسوية النزاع

في ظل التحولات المتسارعة التي يشهدها النظام الدولي، تعود قضية الصحراء المغربية إلى واجهة النقاش داخل أروقة الأمم المتحدة، ليس فقط باعتبارها نزاعا إقليميا ممتدا، بل بوصفها ملفا يعكس توازنات جيوسياسية جديدة تتشكل تدريجيًا في إطار تزايد حضور منطق الواقعية السياسية في تسوية النزاعات. وقد أفرزت الجلسة المغلقة الأخيرة لمجلس الأمن الدولي، المنعقدة في 23 أبريل 2026 والمخصصة لمتابعة تطورات هذا الملف، وما رافقها من تقديم موعد المناقشة، مؤشرات واضحة على أن التعاطي الدولي مع القضية لم يعد محكومًا فقط بمنطق التدبير الدوري، بل بات أقرب إلى مقاربة تفاعلية تأخذ بعين الاعتبار التحولات الإقليمية والدولية المتسارعة، بما في ذلك إعادة ترتيب أولويات الأمن العالمي وتزايد الضغوط الناتجة عن أزمات متزامنة في مناطق مختلفة من العالم.

كما أن هذا الحضور المتجدد للملف داخل أجندة المجلس يعكس إدراكًا متزايدًا لدى الفاعلين الدوليين بأن استمرار الوضع على ما هو عليه، لم يعد خيارًا مستداما، خاصة في ظل التحولات العميقة التي تعرفها موازين القوى داخل النظام الدولي. ويؤشر ذلك أيضا إلى انتقال تدريجي من منطق “إدارة الأزمة” إلى منطق البحث عن تسوية”، وهو تحول يعكسه ارتفاع مستوى التفاعل مع الاحاطات الأممية، وتزايد النقاش حول ضرورة إعادة تقييم ادوات الاشتغال الدبلوماسي في هذا الملف.

في هذا السياق، تبرز أهمية الاحاطات التي قدمها كل من “ستيفان دي ميستورا”، المبعوث الشخصي للأمين العام، و”ألكسندر إيفانكو”، رئيس بعثة “المينورسو”، باعتبارها أدوات تقييم میداني وسياسي تسعى إلى إعادة رسم صورة الوضع على الأرض بشكل أكثر دقة وواقعية، بعيدا عن القراءات السياسية المتباينة التي تقدمها الأطراف المعنية بالنزاع. فهذه الاحاطات لا تقتصر على نقل معطيات تقنية حول الوضع الأمني أو الميداني فقط، بل تتجاوز ذلك إلى تقديم قراءة تحليلية شاملة تساعد مجلس الأمن على فهم اتجاهات تطور الملف وتعقيداته المتراكمة عبر سنوات من الجمود.

ورغم أن هذه الاحاطات لم تحمل قطيعة مع المواقف السابقة، فإنها أكدت استمرار حالة الجمود السياسي التي تطبع مسار التسوية، مقابل دينامية ميدانية تتغير بوتيرة متفاوتة، سواء على مستوى تدبير وقف إطلاق النار أو على مستوى التفاعلات السياسية بين الأطراف المعنية بالنزاع. ويعكس هذا التباين بين الجمود السياسي والحركة الميدانية طبيعة الوضع المعقد في المنطقة، حيث تتداخل الاعتبارات الأمنية مع الحسابات الدبلوماسية، مما يجعل أي تقدم في المسار السياسي رهينا بتوافقات دقيقة بين الفاعلين الدوليين والإقليميين.

كما أن استمرار هذا الجمود لا يعني بالضرورة غياب التطور، بل يشير إلى انتقال النزاع إلى مرحلة أكثر تعقيدا تتسم بإعادة تموضع المواقف بدل تغييرها جذريا، وهو ما يجعل من دور البعثة الأممية عنصرًا أساسيا في الحفاظ على الحد الأدنى من الاستقرار ومنع الانزلاق نحو التصعيد. وفي هذا الإطار، تكتسي الاحاطات أهمية إضافية باعتبارها وسيلة الرصد التحولات الدقيقة التي قد لا تكون ظاهرة بشكل مباشر في الخطاب السياسي العلني للأطراف.

ومن جهة أخرى، فإن أهمية هذه الاحاطات لا تكمن فقط في مضمونها التقني أو الإجرائي بل في كونها تشكل مرجعية مركزية لصياغة مواقف الدول الأعضاء داخل مجلس الأمن الدولي، حيث تُبنى عليها التصورات الأولية حول اتجاهات التسوية المحتملة، وحول مدى قابلية المبادرات المطروحة للتطبيق على أرض الواقع.

وفي ظل غياب تقدم ملموس على مستوى المفاوضات المباشرة بين الأطراف، تزداد أهمية هذه التقارير في توجيه النقاش الدولي نحو البحث عن صيغ أكثر براغماتية وواقعية، تأخذ بعين الاعتبار تعقيدات الواقع الميداني وتشابك المصالح الإقليمية والدولية المرتبطة بالمنطقة.

وبهذا المعنى، تتحول الاحاطات الأممية من مجرد تقارير دورية إلى عنصر أساسي في هندسة النقاش السياسي داخل مجلس الأمن، ومن أداة وصفية للواقع إلى أداة تأثير غير مباشر في توجيه مسارات التفاوض وصياغة التوقعات المستقبلية بشأن الحل النهائي للنزاع.

في قلب هذا النقاش الدولي، يبرز مقترح الحكم الذاتي الذي تقدم به المغرب كإطار عملي لحل النزاع، يقوم على منح جهة الصحراء صلاحيات واسعة في إطار السيادة المغربية.

وقد اكتسب هذا المقترح على مر السنوات زخما متزايدًا، لاسيما بعد أن تم الاعتراف به في العديد من المواقف الدولية باعتباره “جديا وذا مصداقية وواقعيا”، وهو توصيف أصبح يتكرر في الخطاب الدبلوماسي لعدد من الدول، مما يعكس تحولا تدريجيا في طريقة التعاطي مع الملف من منطق التوازن بين الأطروحات إلى منطق تقييم القابلية للتطبيق.

وقد جاء قرار مجلس الأمن 2797 ليعزز هذا التوجه، من خلال التأكيد على ضرورة التوصل إلى حل سياسي واقعي وعملي قائم على التوافق، وهو ما فتح الباب أمام إعادة توجيه النقاش نحو المبادرة المغربية باعتبارها أرضية تفاوضية مركزية، بدل تعدد الطروحات غير القابلة للتنفيذ. ويكتسب هذا التحول أهمية خاصة في ضوء ما يعتبره مراقبون انتقالاً تدريجيا من منطق تدبير النزاع” إلى منطق “تسوية النزاع”، وهو تحول يعكسه تزايد الإقرار الدولي بأن استمرار الوضع القائم، في ظل وجود مقترح قابل للتطبيق لم يعد قابلا للاستدامة على المدى الطويل، سواء من الناحية السياسية أو الأمنية أو الاقتصادية في المنطقة.

ولعل من أبرز المستجدات في ملف الصحراء المغربية خلال السنوات الأخيرة اتساع دائرة الدول الداعمة لمقترح الحكم الذاتي أو المعترفة بسيادة المغرب على أقاليمه الجنوبية، حيث قامت عدة دول خصوصا في إفريقيا والعالم العربي وأمريكا اللاتينية، بخطوات ذات دلالة سياسية واضحة تعكس دعمًا عمليا متزايدًا للموقف المغربي، وتؤشر على انتقال نوعي في طبيعة الاعتراف الدولي من المستوى السياسي التقليدي إلى مستوى مؤسسي ودبلوماسي أكثر رسوخا. وفي السياق ذاته، باتت العديد من الدول الأوروبية والآسيوية تعتمد مقاربة أكثر براغماتية في تعاطيها مع الملف، تقوم على دعم الحل السياسي الواقعي دون الدخول في مواجهات مباشرة بين الأطراف، مع ميل متزايد نحو اعتبار مبادرة الحكم الذاتي إطارا جديا وعمليا للتسوية. ويعكس هذا التحول تغيرا أعمق في فلسفة التعامل مع النزاعات الإقليمية، حيث أصبحت الفاعلية والواقعية وقابلية التنفيذ معايير أساسية في تقييم الحلول المقترحة، بدل الاقتصار على الطروحات النظرية أو المواقف التقليدية الجامدة، وهو ما يعزز من حضور المقترح المغربي داخل النقاش الدولي ويمنحه وزنا متزايدا في مسارات التسوية الممكنة.

وفي هذا الإطار، يتزايد النقاش داخل مجلس الأمن حول ضرورة الانتقال من دور تقني محدود إلى دور أكثر دينامية، يساهم في دعم جهود الوساطة السياسية. كما أن هذا النقاش يرتبط بمدى قدرة الأمم المتحدة على تحديث أدواتها في إدارة النزاعات الممتدة، بما يضمن فعالية أكبر في التعامل مع ملفات معقدة تتداخل فيها الأبعاد السياسية والأمنية والإنسانية.

لا يمكن فهم دينامية الملف دون التطرق إلى دور الجزائر التي تعتبر طرفا رئيسيا في النزاع وفقا لعدد من القراءات الدولية. ويُنظر إلى الموقف الجزائري باعتباره عاملا مؤثرًا في استمرار الجمود السياسي، نتيجة دعمها لجبهة البوليساريو، ورفضها لمقاربة الحل المطروحة، ما يجعلها جزءا من معادلة التوازنات الإقليمية المرتبطة بالملف.

غير أن هذه التطورات تشير إلى تزايد الضغوط الدولية على هذا الموقف، في ظل تنامي الدعوات إلى تبني حل سياسي واقعي، وهو ما يضع الجزائر أمام تحدي إعادة تقييم مقاربتها، خاصة في ظل التحولات الإقليمية التي تعيد رسم موازين القوى في شمال إفريقيا والساحل. كما أن اتساع دائرة الدعم الدولي للمبادرة المغربية يساهم في إعادة تشكيل السياق الدبلوماسي، ويزيد من تعقيد هامش المناورة التقليدي للأطراف الرافضة للحل التوافقي، في وقت تتداخل فيه هذه الدينامية مع تحولات أوسع على المستوى الجيوسياسي العالمي.

تبعا لذلك، لا يمكن فصل تطورات قضية الصحراء عن السياق الجيوسياسي الدولي الأوسع، حيث تشهد العلاقات الدولية إعادة تشكيل تدريجي لمراكز النفوذ. فالتنافس بين القوى الكبرى، والتحولات في مجالات الطاقة والأمن الغذائي، وتزايد أهمية إفريقيا كفضاء استراتيجي، كلها عوامل جعلت من منطقة شمال إفريقيا فضاء محوريًا في الحسابات الدولية، بما يضاعف من حساسية ملف الصحراء ويمنحه بعدا يتجاوز الإطار الإقليمي الضيق نحو توازنات أوسع مرتبطة بإعادة توزيع النفوذ العالمي.

ضمن هذا المشهد الدولي المتغير، لا يمكن فصل تطورات قضية الصحراء عن السياق الجيوسياسي الدولي الأوسع، حيث تشهد العلاقات الدولية إعادة تشكيل تدريجي لمراكز النفوذ.

فالتنافس بين القوى الكبرى، والتحولات في مجالات الطاقة والأمن الغذائي، وتزايد أهمية إفريقيا كفضاء استراتيجي، كلها عوامل جعلت من منطقة شمال إفريقيا فضاء محوريا في الحسابات الدولية، بما يضاعف من حساسية ملف الصحراء ويمنحه بعدا يتجاوز الإطار الإقليمي الضيق نحو توازنات أوسع مرتبطة بإعادة توزيع النفوذ العالمي.

وانطلاقا من هذا الإدراك المتزايد لأهمية الاستقرار، يتجه النقاش الدولي بشكل متنام نحو اعتبار مقترح الحكم الذاتي الذي تقدم به المغرب ليس مجرد خيار تفاوضي ضمن مجموعة من الطروحات المطروحة على طاولة التسوية، بل باعتباره إطارًا عمليا متكاملا وقابلا للتطبيق الفعلي على أرض الواقع. ويستند هذا التحول في الرؤية إلى قناعة متزايدة لدى عدد من الفاعلين الدوليين بأن الحلول النظرية التي لا ترتكز على قابلية تنفيذ واضحة ومؤسساتية، لم تعد كافية لمعالجة النزاعات الإقليمية الممتدة والمعقدة، خاصة في الحالات التي تتداخل فيها الأبعاد السياسية والأمنية والتنموية كما هو الحال في هذا الملف حيث يبرز المقترح المغربي كخيار يجمع بين الواقعية السياسية والجدوى العملية في أفق تسوية دائمة ومستقرة. ويقوم على تصور مؤسساتي متكامل يهدف إلى ترجمة هذا التوجه الواقعي إلى آليات عملية قابلة للتنزيل. ولا يقتصر على كونه ترتيبا إداريًا فحسب، بل يُطرح باعتباره صيغة سياسية متقدمة قادرة على تحقيق التوازن بين الخصوصية المحلية ومتطلبات الدولة الموحدة، وهو ما يمنحه طابعا عمليا يتجاوز الطروحات التقليدية التي ظلت تراوح مكانها دون قدرة واضحة على التطبيق الفعلي. ومن هنا، يكتسب المقترح المغربي بعدا إصلاحيًا في هندسة الحلول السياسية للنزاعات، حيث يقدم نموذجا مرنا يمكن تكييفه مع خصوصيات المنطقة وتحدياتها، بما يجعله أكثر قابلية للاستجابة لمتطلبات الاستقرار والتنمية في آن واحد.

استنادًا إلى هذه الخصائص البنيوية والوظيفية، تشير التحولات الدبلوماسية الأخيرة إلى أن هذا المقترح بدأ يتحول تدريجيًا من مجرد “حل محتمل” إلى “حل مرجعي” في العديد من النقاشات الدولية، خاصة في ظل تزايد الاعتراف بمصداقيته وجديته داخل عدد من المحافل الدبلوماسية. وقد ساهمت مواقف دولية متزايدة في تعزيز هذا الاتجاه، سواء من خلال دعم مباشر لمقترح الحكم الذاتي أو عبر اعتباره أرضية واقعية لأي تسوية مستقبلية، مما أدى إلى تقليص مساحة الطروحات المنافسة التي تواجه بدورها صعوبات متزايدة على مستوى القابلية للتنفيذ والقبول السياسي الدولي، وهو ما يعكس تحولا تدريجيا في ميزان التقييمات الدولية نحو الخيارات الأكثر واقعية وفعالية.

ويأتي هذا التطور ليعكس تحولا أعمق في طريقة فهم تسوية النزاعات داخل منظومة الأمم المتحدة، حيث أصبحت الحلول الواقعية القابلة للتطبيق تحظى بأولوية متزايدة مقارنة بالحلول النظرية أو المثالية التي يصعب تنزيلها ميدانيا. ويعني ذلك أن معياري “الفعالية” و “الإمكانية العملية” باتا عنصرين حاسمين في تقييم أي مبادرة تسوية؛ وهو ما يعكس انتقالا واضحًا نحو مقاربة أكثر براغماتية في إدارة النزاعات الدولية.

وبذلك، يمكن القول إن مقترح الحكم الذاتي أصبح جزءًا من هذا التحول المفاهيمي في إدارة النزاعات، حيث لم يعد يُنظر إليه فقط كحل خاص بملف الصحراء، بل كنموذج يمكن أن يساهم في تطوير مقاربات الأمم المتحدة في التعامل مع النزاعات المعقدة من خلال الجمع بين الواقعية السياسية والاستجابة لمطالب التنمية والاستقرار في آن واحد.

في ضوء هذه المعطيات، يمكن القول إن قضية الصحراء المغربية تمر بمرحلة إعادة تموضع دولي عميق، تتقاطع فيها التحولات الدبلوماسية مع التغيرات الجيوسياسية. وبينما يستمر النقاش داخل مجلس الأمن الدولي، يبدو أن مقترح الحكم الذاتي يترسخ تدريجيا كإطار واقعي للحل، مدعومًا بتوسع الاعتراف الدولي به، وبزخم سياسي متنام يعيد تشكيل ملامح التعامل مع هذا الملف على المستوى العالمي.

وفي المقابل، فإن استمرار حالة الجمود يظل مرهونا بقدرة الأطراف على التكيف مع هذا التحول، والانخراط في مسار تفاوضي أكثر واقعية ومرونة، يهدف في النهاية إلى تحقيق تسوية دائمة تضمن الاستقرار والتنمية في المنطقة المغاربية والساحل الإفريقي على حد سواء، وتفتح المجال أمام اندماج إقليمي أوسع قائم على التعاون بدل الصراع.